產地冷(lěng)藏(cáng)保(bǎo)鮮(xiān)是(shì)農產品冷鏈物流的“最先一公裏(lǐ)”
“生鮮難鮮、未賣先損”曾經是不少(shǎo)果農的鬧心事。如今,“入庫(kù)鎖(suǒ)鮮、質優價美”成為許多農民的致富經(jīng)。從“難鮮”到“鎖鮮”,一字之變的背後,是產地冷藏保鮮能力(lì)的提升。
農業農村部日前(qián)發布數據稱,中國農產(chǎn)品產地冷藏保鮮設施(shī)建設取得階段性成果,2020年以(yǐ)來中(zhōng)央財政共支持建(jiàn)設7.5萬個(gè)產地冷藏保鮮設施,新增庫容1800萬噸以上,縣級(jí)覆(fù)蓋率達70%以上。這些田頭“大冰箱”如何助果蔬贏得“鮮”機?農產品產地冷藏保鮮設施建設還有哪些新舉措?
產地冷藏保鮮是(shì)農產品冷鏈物流的“最先一公裏”,也(yě)是突出的一塊短板。業(yè)內人(rén)士介紹,長期以來,不少地方存在農產品產地冷藏(cáng)保鮮設施總量不足(zú)、商品化處理能力較弱(ruò)等問題,再加上與骨(gǔ)幹冷鏈物流網絡缺乏有效銜接,產後損失較大。數據顯示,“十三五”期末,全國果蔬產地低溫處理率僅為11%,冷鏈運輸率約為35%。
這一現狀如何(hé)改變?農業農村部市場與信(xìn)息化司有關負責人介紹,農業農村部於2020年啟動實施農產品產地冷藏保鮮設施建設項目,持續加大財政(zhèng)投入,會同財政部連續安排中央財政資金,並撬動社會(huì)資金投入,全麵推進農產品產地冷藏保鮮設施建設。
經(jīng)過3年發展,相關設施明顯增加。根據中冷聯盟《2022全國冷鏈(liàn)物流企業(yè)分布圖》,到2022年重點企業(yè)冷庫容量已(yǐ)增長至5686萬(wàn)噸(dūn),年均複合增(zēng)長(zhǎng)率為7.19%,預(yù)計2023年將達到6095萬(wàn)噸。
產地冷藏保鮮設(shè)施(shī)建設的加快推進,有效解決了農產品保鮮期短、損耗大、品質下降等問題(tí),並進一步擴(kuò)大農產品(pǐn)供應範圍,帶動(dòng)鄉村產業(yè)蓬勃發展。農業農村部數據顯示,農產品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目(mù)實施以來,項目區(qū)產地產後損失率平均由22.7%降低到7.1%;項目區(qū)建設主體生鮮農產品儲(chǔ)藏周期平(píng)均延長87.3天。

成效初現,接下來如何推進?7月11日,農業農村部辦公廳對外發布(bù)《關於繼續做好農產品產地冷(lěng)藏保鮮設施建設工作的通知》,明確完善產地冷藏保(bǎo)鮮設施網(wǎng)絡,圍繞重點鎮和中心村,支持相關主體根據產業發展實際需要,合理建設通風貯藏(cáng)庫、機械(xiè)冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備(bèi)等產(chǎn)地冷藏保鮮設施和商品化處理設施設(shè)備,不斷提升設施綜合利用效率。
作為全國農產品產地(dì)冷藏保鮮設(shè)施建設整縣(xiàn)推進試點縣之一,湖(hú)南省津市市近(jìn)年已支持84家農民(mín)專業合作社、家(jiā)庭農場等(děng)參與建設,累計(jì)建成果(guǒ)蔬倉儲保鮮冷鏈設施(shī)122處,總庫(kù)容達到6.8萬(wàn)立方米,農產品貯藏量達3萬噸。這其中(zhōng),預冷(lěng)倉是一個重點。
在津(jīn)市市白衣鎮農產品產地冷藏保鮮集配中心,一車當地特產的藠果被送進預冷(lěng)倉。“通過預冷對藠果進行迅速‘催眠’,在(zài)後續分揀、包裝、貯藏、加工、運輸、銷售等環節中保(bǎo)持適溫狀態(tài),進而(ér)確保其鮮度。”集配中心負責人胡曉紅說,如果沒有預冷,即使在(zài)有冷藏設備運輸的條(tiáo)件下,帶有大量田間熱和呼吸熱的農產品降溫速度(dù)仍較慢,貯藏保鮮效果會受影響。
為進一步滿足田頭貯藏保鮮和產後處理需求,津市市農業農村局不久前組織開展2023年度農產品產(chǎn)地冷(lěng)藏保(bǎo)鮮設施實地摸(mō)底(dǐ)和現場申報(bào)工作,確定符合項目建設資格的主體30家,預計全年新增庫容3.4萬立方米。“我們將加快推進預冷等設施建設,減少農產品產後損失(shī),促進農民穩定增收(shōu),為服務鄉村產(chǎn)業(yè)、保障農產品供給提供有力(lì)支撐。”津市市農業農村局有關負責人說。

國家郵政局發展研(yán)究中心產業經濟研究部主任王(wáng)嶽含(hán)介紹,今年以來,快遞企業不斷完善冷鏈服務功能。上半(bàn)年,快遞企業(yè)推動在原產地建設(shè)縣(xiàn)域冷鏈(liàn)集配中心,在現(xiàn)有分撥(bō)中心增設冷鏈倉儲設施(shī);推動設備升級和流程優化,通過引進冷鏈(liàn)車、提高航空冷鏈運輸比重以及(jí)應用冷(lěng)鏈無(wú)人車、無人機提升冷鏈接駁時效等方式,保障生(shēng)鮮高效寄遞。
農業農村部表示,將繼續鼓勵引導郵政快遞、供銷合作(zuò)社、電子商務、商貿流通等主體利用既有流通網絡優勢,提升完善冷鏈物流設施功能和服務(wù)能力,優化(huà)田頭(tóu)集(jí)貨、幹支銜接運輸和農村快遞配送,向農村延伸冷(lěng)鏈(liàn)物流服務網(wǎng)絡,打造農產品上行和生鮮消費品下行的雙向(xiàng)冷(lěng)鏈物流新通道。
繼續支持農產品產地冷藏保鮮(xiān)設施(shī)建設(shè),離不(bú)開(kāi)資(zī)金、土地等要素保障。各地可將符合規定(dìng)的農產品產地冷藏保鮮設施建設作為中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支持內容,統籌其他符合規定的資金予以支持,並建立健(jiàn)全有效的利益聯結(jié)機製(zhì)。
“建冷庫前期投入較(jiào)大,好在有補貼,省(shěng)了60多萬元。”山東省濟南市萊蕪區小漫子生薑種植專業合作社理事長尚現忠介(jiè)紹(shào),他已建了(le)3座冷庫,庫容達2200立方米。冷庫建起來後(hòu),不僅解決了自家合作社生(shēng)薑貯藏難題,也吸引周邊種植戶、合作社把農產品送到這裏,“效益越來越好,俺們幹下去的信心更足”。
濟(jì)南在全省率先創設(shè)專項資金(jīn)支持產地冷藏保鮮設施建設,濟南財政近年累計投入超6000萬元,撬動社會總投入逾3億元,新建冷藏保鮮設施超500個(gè)。今年,濟南繼續加強支持,明確按照單個主體農產品(pǐn)倉儲保鮮冷鏈(liàn)設施設(shè)備不超過總投資的10%、總補貼額不超過30萬元(yuán),給(gěi)予疊加補貼。“我們將根據農民和市場需求,繼續加大對冷鏈物流建(jiàn)設的扶持力度,把冷鏈產(chǎn)業鏈打通、延長(zhǎng),幫助更多農民增收。”濟南市農業農村局副局長(zhǎng)王奉光說。
更多地方加快出台支持政策。在雲南省,當地農(nóng)業農村廳7月28日發文,提出落實農業設施用地政策,永久性農產品(pǐn)產地預冷設施用(yòng)地按照建設用(yòng)地管理,與生(shēng)產農產品直接關聯的(de)分揀(jiǎn)包裝、保鮮存(cún)儲等設施用地納入設施農業(yè)用地管理(lǐ),鼓(gǔ)勵農村集體建設用地依法依規通(tōng)過入(rù)股、租用等方式用於產地冷鏈物流設施建設。“我們將完善配套支(zhī)撐,在用地、金融(róng)等方(fāng)麵持續(xù)疊加資源,確保產(chǎn)地冷鏈物流業有序發展。力爭到2025年(nián),農產品(pǐn)產地冷藏保鮮設施庫容(róng)量達到800萬立方米以上,建成(chéng)40個農產品產地冷鏈集配中心。”雲南省農業農村廳(tīng)有關負責人說。
在河北(běi)省,多地通過優化(huà)政務服務等方式為產地冷藏保鮮設(shè)施建設營造良好環境。“我們提供‘一個通辦窗口、一條綠色通道(dào)、一(yī)支(zhī)服務專(zhuān)班’服務,企業簽訂土地出(chū)讓合(hé)同後,當天即可(kě)拿到立項、規劃、施工許可等全部審批手續。”河北省遵化(huà)市農(nóng)業農村局局長劉鴻星說,通過多部門協作,簡化辦事流程,提升效(xiào)率,審批手續可節約跨度用時4個月以上(shàng)。
政策給力,市場預期更積極。有機(jī)構預測,2023年到2030年(nián),全國有望累計建成6萬座倉儲保鮮設施、500座產(chǎn)地冷鏈集配中心,帶動全國(guó)累計新增產地冷鏈物流(liú)設施庫容4400萬(wàn)噸以上,鮮活農產品產後損失(shī)率將進一步降低。
“大力推進產地冷藏保鮮(xiān)設施建設項目,是做好新發展階(jiē)段‘三農’工作的必答題(tí),我們有決心有(yǒu)信心補上產業體係、供給體係中(zhōng)的這塊短板,把這個改善生(shēng)產條件和生活條件的(de)項目抓實抓好。”農業農村部市場(chǎng)與信息化司司長唐珂說(shuō)。